北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:近日，一篇“帝都雙雄會(huì)師開創(chuàng)北控首創(chuàng)啟動(dòng)膜界大變局”的文章受到了極大關(guān)注。此文描述和分析了北控首創(chuàng)兩家環(huán)保巨頭共同投資布局開創(chuàng)環(huán)保——一家以水處理膜技術(shù)見長(zhǎng)的新三板掛牌技術(shù)型企業(yè)的事件，并提出重資產(chǎn)環(huán)境集團(tuán)與中小型環(huán)保工程和設(shè)備企業(yè)展開互補(bǔ)性的合作將成為行業(yè)趨勢(shì)。

然而，從另一角度來看，兩家習(xí)慣于資本運(yùn)作的環(huán)保巨頭開始重視技術(shù)標(biāo)的，也不禁讓人產(chǎn)生這樣的疑問：“環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)，技術(shù)的價(jià)值是否已開始集中顯現(xiàn)？”，或者更大一點(diǎn)說，“環(huán)保行業(yè)的技術(shù)時(shí)代已經(jīng)到來？”。對(duì)此，宇墨咨詢將以一系列專題文章的形式對(duì)水、固、氣等主要領(lǐng)域的技術(shù)概況及趨勢(shì)進(jìn)行分析，以解答上述問題，本文從水處理行業(yè)開始。

1、創(chuàng)新曲線：政策推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新潮

由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特殊屬性，政策的推動(dòng)通常是一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的第一動(dòng)力，特別是在發(fā)展初期。而專利的申請(qǐng)量是一個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度最直觀的反映。因此，將一個(gè)國(guó)家的專利申請(qǐng)曲線和重要的政策法規(guī)按時(shí)間順序進(jìn)行梳理進(jìn)行階段分析，可以一窺該國(guó)某一領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新的生命周期。

從美、日、中三國(guó)近四十多年的年新申請(qǐng)的水處理相關(guān)專利數(shù)進(jìn)行對(duì)比圖中可以發(fā)現(xiàn)，美日兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在水處理領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新方面都大致經(jīng)歷過了一個(gè)：緩慢發(fā)展-技術(shù)爆發(fā)-創(chuàng)新活躍度下降的過程。可將這一發(fā)展歷程詳細(xì)梳理：

首先，隨著數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境污染問題，尤其是水環(huán)境污染問題開始凸顯，經(jīng)過研究和論證，美日兩國(guó)的對(duì)應(yīng)水污染的專門法律在70年代出臺(tái)，結(jié)合伴生的相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，水污染防治的基本法制框架開始確立，治污工作開始有法可依，水處理市場(chǎng)也隨之啟動(dòng)。可以很明顯地看出水處理技術(shù)的創(chuàng)新大門也就此打開。

其后，兩國(guó)的管理者發(fā)現(xiàn)，單純的控制污染物質(zhì)的排放（尤其是有限幾類的污染物）并不能直接導(dǎo)向污染問題的解決，政策導(dǎo)向開始傾向于水環(huán)境質(zhì)量的改善以及飲水、用水的安全和健康。期間，污染物的總量控制成為前者落實(shí)的基本方法，而不斷加入新的污染物，不斷調(diào)整和優(yōu)化特定污染物的排放限值成為實(shí)現(xiàn)后者的思路（需要說明的是，在管理細(xì)節(jié)上，美日實(shí)際有相當(dāng)大的差別，日本由于國(guó)土面積小，工業(yè)源和市政源高度重合，因此應(yīng)用了一套統(tǒng)一的排放標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)包含了常規(guī)污染物及大量的非常規(guī)微量污染物；而美國(guó)則對(duì)市政源采用了特異化的管理思路，每一個(gè)污水廠的排放限值根據(jù)特定情況獨(dú)立制定）。而在此次政策推動(dòng)之下，兩國(guó)的水處理領(lǐng)域迎來了第二次創(chuàng)新潮。

最后，經(jīng)過近40年治理過程，二國(guó)的水環(huán)境有了明顯改善，現(xiàn)有技術(shù)已將水污染問題基本解決。產(chǎn)業(yè)開始向節(jié)能降耗以及提升運(yùn)行效率的方向發(fā)展，此時(shí)水處理方面的技術(shù)體系已經(jīng)成熟，創(chuàng)新活躍度開始下降，每年新增專利申請(qǐng)量減少。（值得一提的是，日本的創(chuàng)新衰退期似乎來得更早一些，我們認(rèn)為這與日本宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期過去，經(jīng)濟(jì)開始長(zhǎng)期停滯有關(guān)。）

反觀我國(guó)，中國(guó)從1984年《水污染防治法》頒布實(shí)施開始進(jìn)入基本法律框架形成的階段。每年的新增專利數(shù)開始穩(wěn)步上升。而在2002年版國(guó)標(biāo)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之后，我國(guó)大量運(yùn)行水平和運(yùn)行狀況參差不齊的污水廠迎來了第一次提標(biāo)改造，污水廠的運(yùn)行和排放開始被正式監(jiān)管和規(guī)范。此時(shí)水處理技術(shù)的創(chuàng)新活躍度開始增加，而在一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)提出在特定區(qū)域?qū)嵭幸约八廴痉乐畏ㄟM(jìn)行第二次修訂后，水處理的技術(shù)創(chuàng)新速度更是換到了更高檔位，也在此同期，中國(guó)水處理領(lǐng)域的年新增專利數(shù)量開始超過美日，并保持十年左右的一路增長(zhǎng)，近期已達(dá)到近2萬個(gè)/年的規(guī)模（含發(fā)明專利和實(shí)用新型專利）。

目前我們?cè)谀莻€(gè)階段？雖然我們的水污染防治工作也走過了30個(gè)年頭，但這30年的政策導(dǎo)向以污染控制為主，僅在近幾年水環(huán)境質(zhì)量改善的聲音才開始變強(qiáng)，由此來看，中國(guó)大致處于美日兩國(guó)1996~2000年左右。換言之，由于依然存在方方面面的水環(huán)境污染問題，水處理技術(shù)的研發(fā)、改進(jìn)、轉(zhuǎn)移、應(yīng)用推廣等活動(dòng)還將持續(xù)活躍，水處理技術(shù)還將迎來一到兩次創(chuàng)新浪潮。