隨著《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》以及《智慧校園總體框架》的發(fā)布，全國(guó)各地都在積極推進(jìn)智慧校園的建設(shè)，2020年重慶將建成市級(jí)智慧校園示范學(xué)校350所，2021年西安市預(yù)計(jì)共建成100所智慧校園，2020年南京市預(yù)計(jì)建成120所"智慧校園"示范?！?/p>

筆者參與教育部重點(diǎn)課題"區(qū)域基礎(chǔ)教育信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系"的研究，并為研究提供技術(shù)支撐及大數(shù)據(jù)采集服務(wù)，過程中發(fā)現(xiàn)本應(yīng)是百花齊放百家爭(zhēng)鳴的智慧校園建設(shè)，卻出現(xiàn)了千校一面的局面，建設(shè)成果不一而足，建設(shè)過程也面臨著諸多挑戰(zhàn)，而其中最主要問題是技術(shù)本位而非教育本位，目前的智慧校園建設(shè)是以技術(shù)推進(jìn)而非教育發(fā)展為本，技術(shù)在場(chǎng)景中應(yīng)用猶顯不足，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

1 買用分離

• 買的多，用的少

目前，學(xué)校整個(gè)智慧校園的是由管理層來決策的，但管理層往往并非真正的或者深度使用者，對(duì)真正的教學(xué)需求不一定清晰，故出現(xiàn)購(gòu)買者與使用者分離的情況，在應(yīng)用中，往往是投入極大代價(jià)建成的信息化應(yīng)用卻少有使用。

• 硬件多，軟件少

對(duì)于一個(gè)學(xué)校來說，軟件和硬件的建設(shè)是學(xué)校信息化發(fā)展的前提和保障，但目前，政府和學(xué)校往往只考慮購(gòu)買哪些和多少硬件設(shè)備，計(jì)劃預(yù)算也是按照硬件投入來，很少將軟件費(fèi)用計(jì)入預(yù)算，所以中小學(xué)普遍存在"重硬件、輕軟件；重投入、輕管理"等一系列不良現(xiàn)象。

• 寧放壞也不用壞

正是因?yàn)橘?gòu)買者與使用者分離，造成買來技術(shù)/設(shè)備不一定能直擊痛點(diǎn)、不一定能更好的解決問題，更有甚者可能不實(shí)用不好用，存在后期維護(hù)復(fù)雜、學(xué)習(xí)成本高等問題，從而導(dǎo)致有些學(xué)校中的部分設(shè)備使用率低、"放壞而非用壞"等現(xiàn)象，無法為智慧校園建設(shè)帶來正向推進(jìn)。

2 缺少頂層設(shè)計(jì)

• 七零八落的應(yīng)用型建設(shè)

我國(guó)的教育信息化建設(shè)主要以區(qū)縣或?qū)W校為實(shí)施主體，區(qū)縣教育局或?qū)W校往往按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目工程來實(shí)施，昨天是"三通兩平臺(tái)"建設(shè)，今天是"智慧校園建設(shè)"，每家學(xué)校各自為政，按照自己的需求和能力配置不同標(biāo)準(zhǔn)的信息化項(xiàng)目，從而形成七零八落的應(yīng)用型建設(shè)。

• 系統(tǒng)不兼容

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)某中學(xué)一老師單門禁卡就有3張，讓筆者頗感驚訝和不解，工作人員解釋說，這些卡一張用于校園大門門禁，一張用于教師辦公室考勤，還有一張是教師乘坐電梯用（普教學(xué)校電梯只限教師用），建設(shè)智慧校園是讓校園變得更加智慧，這樣的情況怎么能稱之為智慧呢？

• 未來擴(kuò)展性差

而類似的情況在很多學(xué)校的不同場(chǎng)景都時(shí)有發(fā)生，主要是因?yàn)橹腔坌@在建設(shè)之初缺乏頂層設(shè)計(jì)，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，遇到問題時(shí)就新建一個(gè)系統(tǒng)或者購(gòu)買一個(gè)設(shè)備，而系統(tǒng)和設(shè)備的生產(chǎn)廠商有不盡相同，他們只是滿足了短期內(nèi)的某個(gè)需求，系統(tǒng)之間沒有相互關(guān)聯(lián)，這就造成了不同設(shè)備不同系統(tǒng)不斷堆砌，管理繁雜，形成了信息孤島，單獨(dú)看好像智慧了，但是整體反而變得更加復(fù)雜。

• 亡羊補(bǔ)牢、未雨綢繆

單就"三通兩平臺(tái)"項(xiàng)目中的"校校通"來說，現(xiàn)在的校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)混亂、多張網(wǎng)絡(luò)交叉運(yùn)行、物理隔離和邏輯隔離混亂、校園安全、網(wǎng)絡(luò)安全防范體系弱，學(xué)校一致認(rèn)為校校通的建設(shè)僅僅只是出口帶寬的采購(gòu)與建設(shè)，缺乏嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)頂層設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，造成了各種終端設(shè)備在使用過程中的網(wǎng)速等未達(dá)到預(yù)期效果。缺乏頂層設(shè)計(jì)導(dǎo)致的系統(tǒng)設(shè)備"各自為政"，技術(shù)應(yīng)用無法融合，更阻礙了智慧校園發(fā)展的大融合。

3 信息化領(lǐng)導(dǎo)力不足

• 流程化意識(shí)不足

教育信息化是對(duì)教育行業(yè)的整體提升，信息化過程更多是一個(gè)管理、流程、體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程，最終通過標(biāo)準(zhǔn)化的管理實(shí)現(xiàn)智能和個(gè)性化的提升，在這個(gè)過程中需要流程的固化和管理的量化，而很多校方?jīng)Q策層在中在現(xiàn)有的校園管理更多的采用的還是人治為主的傳統(tǒng)方式，像請(qǐng)假、報(bào)銷、評(píng)價(jià)、測(cè)評(píng)等沒有流程和量化的意識(shí)和概念，因?yàn)闆]有概念，也就無法發(fā)現(xiàn)管理中的問題，進(jìn)而無法改進(jìn)和提升.

• 信息化建設(shè)需求模糊

部分決策層教育信息化的觀念落伍，對(duì)信息化建設(shè)本身能達(dá)到的效果和具備的功能了解不夠清晰，導(dǎo)致無法提出明確的需求，如同走進(jìn)商場(chǎng)卻不知道自己要買什么一樣。

• 信息化主動(dòng)性不足

學(xué)?，F(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)七零八散、分散獨(dú)立，信息化程度不高，其實(shí)主要原因還是在于校方?jīng)Q策層信息化主動(dòng)性不足，沒有解決問題和提升標(biāo)準(zhǔn)、流程的明確需求，缺乏改變的動(dòng)力，更有甚者，還有個(gè)別局長(zhǎng)、校長(zhǎng)認(rèn)為"信息化建設(shè)是后勤采購(gòu)的事情"。

• 希望通過采購(gòu)解決問題

由于很多校方的決策層不清楚自己想要什么，不了解哪地方需要改變或改進(jìn)，在這種情況下，他們往往尋求市場(chǎng)，希望通過采購(gòu)來簡(jiǎn)單解決問題，認(rèn)為購(gòu)入了所謂的"信息化教學(xué)"設(shè)備或者平臺(tái)就解決了智慧校園或者教育信息化提升的問題，但實(shí)際上購(gòu)買健身卡必能不代表購(gòu)買了健康，智慧校園亦然。

• 人財(cái)物未統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

從采購(gòu)的角度看待和解決問題導(dǎo)致很多學(xué)校的智慧校園建設(shè)在購(gòu)入設(shè)備（平臺(tái)/系統(tǒng)等）之后就結(jié)束了，他們并沒有更多的考慮后期的運(yùn)維、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等，從而完全沒有從人力、財(cái)力、物力上進(jìn)行統(tǒng)一的配比和調(diào)配，缺少整體的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，導(dǎo)致很多設(shè)備買回之后擱置很少使用，無法真正推動(dòng)智慧校園建設(shè)。

4 同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重

• 跟風(fēng)采購(gòu)

因?yàn)樾７叫畔⒒仞B(yǎng)不足和技術(shù)限制，智慧校園的建設(shè)往往被技術(shù)發(fā)展推著走，校方被動(dòng)的接受企業(yè)提供智慧校園的各種產(chǎn)品和技術(shù)，同時(shí)由于各種"新技術(shù)"的興起，導(dǎo)致學(xué)校信息化建設(shè)出現(xiàn)了跟風(fēng)潮現(xiàn)象。

• 千校一面

智慧校園的建設(shè)無前例可循，加之"智慧"本身就是一個(gè)性化的概念，在實(shí)際建設(shè)中很多學(xué)校不知道怎么開展，就參照甚至照搬成功案例，最終造成了千校一面的情況，但成功的案例未必適合自身的情況，特別是在中國(guó)國(guó)土民情之下。

• 辦學(xué)結(jié)合弱

由于信息化建設(shè)需求模糊，許多學(xué)校在實(shí)際的智慧校園建設(shè)中就完全參照國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，但政策往往只提供了指導(dǎo)方向和建設(shè)基準(zhǔn)，在建設(shè)中應(yīng)該結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，但現(xiàn)實(shí)卻是很多學(xué)校的建設(shè)不考慮實(shí)際情況，一味的照本宣科，在建設(shè)過程中只重視以標(biāo)準(zhǔn)為中心，偏離了以"用戶為中心"的正確方向，從而導(dǎo)致信息化應(yīng)用能力很低，遑論辦學(xué)質(zhì)量了。

• 盲目追求新技術(shù)

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、VR、人工智能等等技術(shù)名字的不斷涌現(xiàn)，學(xué)校信息化建設(shè)也被這些厲害的技術(shù)名詞忽悠和打動(dòng)，盲目的追求"新技術(shù)"，這些也只成為短時(shí)間吸引眼球的熱點(diǎn)，與實(shí)際教學(xué)關(guān)系不大，更無從談起智慧校園。

5 數(shù)據(jù)素養(yǎng)不足

• 管理教研經(jīng)驗(yàn)性判定

目前的學(xué)校教育中更多的仍是以人的經(jīng)驗(yàn)判斷為主，在短期及小范圍內(nèi)經(jīng)驗(yàn)確實(shí)能夠提供依據(jù)和幫助，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)及大范圍來看，還是需要精準(zhǔn)及大量的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。

• 量化思維待提高、方法工具單一

由于長(zhǎng)期對(duì)數(shù)據(jù)重視程度不高、對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)不夠，加之量化思維能力不足，對(duì)日常教學(xué)、教研和管理過程中會(huì)采集到各種各樣的數(shù)據(jù)不能進(jìn)行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的量化分析，或者分析工具單一，不能讓數(shù)據(jù)對(duì)實(shí)際教學(xué)指導(dǎo)意義，造成了數(shù)據(jù)的浪費(fèi)也淡化了數(shù)據(jù)量化的概念，及其對(duì)教學(xué)提升的指導(dǎo)意義。

• 數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識(shí)不足

學(xué)校是大數(shù)據(jù)的來源地，時(shí)刻都有大量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生，這些數(shù)據(jù)對(duì)于學(xué)校而言是一筆重要的財(cái)富，這就要求大家都要有教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識(shí)。

教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)指的是什么呢？是指在學(xué)校教育活動(dòng)中產(chǎn)生、并根據(jù)教育需要采集與積累、為學(xué)校擁有和控制、一切為教育發(fā)展服務(wù)并能夠創(chuàng)造巨大價(jià)值的數(shù)據(jù)資源【潘青青等，2018】。

上課的課件、做的練習(xí)題、考試考卷、課堂教學(xué)情況視頻、校園活動(dòng)的照片資訊等等這些以文件為載體的各種數(shù)據(jù)，都是學(xué)校的教育數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

總之，智慧校園不是一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)設(shè)備一個(gè)系統(tǒng)，他更多的是一種生態(tài)，是以教育為本，技術(shù)驅(qū)動(dòng)；校方為主導(dǎo)，企業(yè)為輔助；產(chǎn)品為基礎(chǔ)，應(yīng)用為核心的多方共存，共同發(fā)展的生態(tài)體系，需要多方共建，才能真正的達(dá)到技術(shù)與教學(xué)的深度融合，建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

文章轉(zhuǎn)載于今日頭條納吉特，原創(chuàng)作者：杜喆